İçerik
Rekabet Kurulu, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesi kapsamında Google aleyhine yürüttüğü soruşturmayı tamamladı. Soruşturma sonucunda, şirketin pazar hakimiyetini kötüye kullandığı gerekçesiyle 2.607.563.963,59 TL idari para cezası verilmesine karar verildi.
Google’a Yönelik İddiaların Detayları
Kurul, soruşturma kapsamında şu iddiaları incelemeye aldı:
- YouTube Reklamı Kısıtlamaları: Google’ın, şirketin sahip olduğu çevrim içi video paylaşım platformu YouTube’daki reklam envanterinin yalnızca kendi talep tarafı platformları (Demand Side Platforms – DSP) üzerinden satın alınabilmesini zorunlu tuttuğu iddiası.
- Reklam Doğrulama ve Ölçümleme Engelleri: YouTube reklamlarının bağımsız hizmet sağlayıcılar aracılığıyla doğrulanmasını ve ölçülmesini engelleme.
- Kendini Kayırma (Self-Preferencing): Google’ın kendi arz tarafı platformu (Supply Side Platforms – SSP) ve yayıncı reklam sunucusu (AdX) hizmetlerine haksız avantaj sağladığı iddiası.
Sonuçlanan Taahhütler ve Cezalar
İlk iddia çerçevesinde, Rekabet Kurulu’na sunulan taahhütler kabul edilerek soruşturma sonlandırıldı. Buna göre, Nitelikli YouTube DSP’leri olarak adlandırılan üçüncü taraf platformların YouTube envanterine erişimleri garanti altına alındı.
Ancak, kendini kayırma ve pazar hakimiyetinin kötüye kullanılması iddialarıyla ilgili olarak Google’ın yayıncı reklam sunucusu hizmetlerinde haksız avantaj sağladığına karar verildi. Google’a bu nedenle 2,6 milyar TL idari para cezası uygulanmasının yanı sıra şu yükümlülükler getirildi:
- İhlali sonlandırmak.
- Etkin rekabeti sağlamak amacıyla, özellikle SSP hizmetlerinde üçüncü taraflara kendi hizmetlerine uyguladığı şartlardan daha az elverişli olmayan koşullar sağlamak. Bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi için altı ay süre tanındı.
Rekabet Kurulu’nun Kararının Detayları
18 Mayıs 2023 tarihli 23-23/432-M sayılı karar uyarınca, Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc.’ten oluşan ekonomik bütünlük hakkında yürütülen soruşturmanın nihai kararı 12 Aralık 2024 tarihinde alındı.
Pazar Analizi ve Rekabetin Korunması
Kararda, Google’ın dikey bütünleşik yapıda faaliyet göstermesi nedeniyle, kendi DSP ve SSP hizmetlerini kayırdığı ve bu davranışların rakiplerin faaliyetlerini zorlaştırdığı ifade edildi. Bu durumun, rekabeti ihlal ettiğine ve pazar hakimiyetinin kötüye kullanılmasına yol açtığı vurgulandı.
Rekabet Kurulu’nun kararı, çevrim içi reklamcılık pazarındaki etkin rekabetin korunması açısından kritik bir adım olarak değerlendiriliyor. Google, kararın ardından belirlenen yükümlülükleri yerine getirmezse ek yaptırımlarla karşılaşabilir.